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外資金融機構(gòu)在華業(yè)務全面解禁

2020-09-02 16:52:45

? ? ? ?國內(nèi)金融業(yè)開放的步伐持續(xù)加快,11月7日,國務院發(fā)布《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》。其中,在金融業(yè)方面,全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構(gòu)業(yè)務范圍限制。在業(yè)內(nèi)人士看來,該項措施將優(yōu)化外資金融機構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境。同時,隨著時間的推進,未來中資金融機構(gòu)的業(yè)務范圍和要求也將與時俱進,那些過時的標準等有望被剔除或變更。


  11月7日,國務院發(fā)布《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穬?nèi)容顯示,要加快金融業(yè)開放進程。全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構(gòu)業(yè)務范圍限制,豐富市場供給,增強市場活力。


  在銀行業(yè)和保險業(yè)方面,《意見》指出,減少外國投資者投資設立銀行業(yè)、保險業(yè)機構(gòu)和開展相關業(yè)務的數(shù)量型準入條件,取消外國銀行來華設立外資法人銀行、分行的總資產(chǎn)要求,取消外國保險經(jīng)紀公司在華經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務的經(jīng)營年限、總資產(chǎn)要求。擴大投資入股外資銀行和外資保險機構(gòu)的股東范圍,取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機構(gòu)的要求,允許外國保險集團公司投資設立保險類機構(gòu)。繼續(xù)支持按照內(nèi)外資一致的原則辦理外資保險公司及其分支機構(gòu)設立及變更等行政許可事項。

  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平在接受北京商報記者采訪時表示,取消金融行業(yè)部分板塊在華外資金融機構(gòu)的業(yè)務范圍限制,有利于國內(nèi)金融市場的進一步擴大開放,同時,也是在優(yōu)化外資金融機構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境。另外,在連平看來,隨著時間的推進,未來中資金融機構(gòu)的業(yè)務范圍和要求也將與時俱進,那些過時的標準等有望被剔除或變更。


  值得一提的是,除銀行業(yè)和保險業(yè)解除部分外資投資者設立機構(gòu)的準入條件外,在外資持股比例限制方面,《意見》還表示,2020年取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資持股比例不超過51%的限制。


  記者了解到,今年10月11日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會上表示,將明確取消證券公司、基金管理公司外資股比限制的時點。具體來看,將于2020年1月1日起取消期貨公司外資股比限制,同年4月1日起和12月1日起,還將取消基金管理公司和證券公司的外資股比限制。從當前情況來看,已有多家外資控股金融機構(gòu)的申請獲批或獲受理。有業(yè)內(nèi)人士表示,隨著未來外資股比限制的進一步放開,外資全資控股的金融機構(gòu)也有望出現(xiàn)。


  另外,在深化投資便利化改革方面,《意見》提出,要降低資金跨境使用成本。盡快出臺具體措施,支持外商投資企業(yè)擴大人民幣跨境使用。擴大資本項目收入支付便利化改革試點范圍。推進企業(yè)發(fā)行外債登記制度改革,完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策,支持外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式,降低融資成本。鼓勵外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權投資。


  國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼表示,對外開放的步伐加快,對我國金融業(yè)而言既是機遇又是挑戰(zhàn)??傮w上看,金融業(yè)的對外開放水平提高將推動金融業(yè)經(jīng)營理念、管理方法改善,提高金融市場效率,從而促進金融市場活力進一步提升。當前我國金融領域改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期,我國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要進一步提升金融工具和參與主體的豐富程度,所以無論是我國金融機構(gòu)還是監(jiān)管部門,都要做好相關應對措施,積極適應對外開放的擴大和深化。


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