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央財評論:中美600億VS2000億,如何解讀?

2020-09-02 17:06:03

8月3日晚,針對美方在此前公布對中方2000億美元輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅清單的基礎(chǔ)上,又提出要將征稅稅率由10%提高到25%的措施,中方?jīng)Q定,將依法對自美進口的約600億美元產(chǎn)品按照四檔不同稅率加征關(guān)稅,實施日期將視美方行動而定。


600億VS 2000億怎么讀怎么看?《央視財經(jīng)評論》邀請到商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明以及中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文進行深入解析。


600億美元如何解讀


1、中國被迫反擊的決心

梁明:600億美元商品反制清單涵蓋面更廣泛打擊面加大

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明:這次清單和前兩次差別是非常大的,這一次涵蓋的范圍非常廣。第一批清單340億美元,主要反制的是美國的農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè),第二批清單主要反制的是原油和丙烷產(chǎn)品,這次加征關(guān)稅商品幾乎把海關(guān)協(xié)調(diào)編碼所有的章都涵蓋進來了。其中機械電子、機械設(shè)備達到100億美元,光學(xué)設(shè)備達到82億美元,木制品是28億美元??梢钥闯?,不光是額度大了、涵蓋面廣、集中度高,打擊力度也是非常大的。

王文:中方回擊理性克制及時有效

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文:他們加征的是2000億美元商品關(guān)稅,我們加征的是600億美元商品關(guān)稅,我們在反制上有數(shù)量也有質(zhì)量、理性、克制。但這次的反制措施也有三個特點,第一是精準,第二是及時,第三是美國先拿出來加征關(guān)稅清單,我們再拿出來,向世界充分證明我們是被迫采取的反制措施,我們不想打貿(mào)易戰(zhàn),但是美國要打,我們照樣可以打得起。


2、中國注重打擊的效果

梁明:四級稅率注重打擊效果

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明:這一次分了四個檔次,不僅是注重數(shù)量,也注重質(zhì)量。按雙方進口比例來算,600億美元和2000億美元基本處于同一量級。600億美元,是占美國對華出口額比重約40%。而美方的2000億美元,是占到中國對美國出口額比重的40%左右。從質(zhì)量上看,這四檔稅目是逐漸減少,但額度是逐漸增加,比如25%那一檔,它的征稅商品額度只有110億美元,20%這檔里,涵蓋的征稅商品大概是130億美元,10%這檔里涵蓋的征稅商品大概是160億美元,5%這檔里涵蓋的征稅商品大概是200億美元,這樣加起來就是大約600億美元。

在出清單的時候,也考慮到幾個方面,一是給對方打擊最大化,另一個是對我們的自損最小化。比如,5%稅率檔次,這其中很多商品,是我們大量依賴從美國的進口,如果加征關(guān)稅稅率很高的話,對我們的自損是比較大的。四檔稅率的制定,也是基于對自美進口產(chǎn)品的影響,仔細研判做出的精準打擊。


3、中國高度負責(zé)的態(tài)度

王文:中方考慮人民福利、企業(yè)承受力和全球產(chǎn)業(yè)鏈運營

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文:我們這次采取的反制措施,有三點考慮:第一就是人民的福利,第二是企業(yè)承受力,第三不影響整個全球產(chǎn)業(yè)鏈的運營。比如,25%征稅稅率的商品里,有華夫餅干、有鮮或冷的帶骨綿羊肉,干、熏、鹽制的牛肉,這些為什么要加征25%的關(guān)稅稅率?因為從老百姓來講,這些商品普通百姓買的比較少,而和老百姓密切相關(guān)的一些產(chǎn)品,我們關(guān)稅加征的稅率就相對低一些。從這個角度來講,充分考慮老百姓的福利。此外,我們還要考慮企業(yè)的承受力,讓企業(yè)能夠更長遠發(fā)展。還有,中國現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟體,我們還要考慮到整個全球產(chǎn)業(yè)鏈的運營。中國不僅對百姓負責(zé),也對世界經(jīng)濟負責(zé)。


2000億美元如何解讀


2000億美元產(chǎn)品的清單,其中包含了6031個商品,其中100%需要從中國進口的總共有67項,90%—100%需要從中國進口的有127項,80%—90%需要從中國進口的193項,70%—80%需要從中國進口的207項,50%以上需要從中國進口的一共有1150項。


1、美國清單的粗放

王文:美國2000億美元清單精準度不足

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文:美國向全世界挑起貿(mào)易爭端,不可能對每一個國家的征稅清單都非常精準,過去的一兩個月里,很多美國消費者開始抱怨,發(fā)現(xiàn)大量從中國進口過來,加征關(guān)稅的產(chǎn)品,最后自己沒有得益,反而受損了。前一段時間有一個新聞,美國悄悄對中國部分進口商品加征關(guān)稅進行豁免,這也體現(xiàn)出清單的精準度不足。


2、美國不負責(zé)的態(tài)度

梁明:這種粗放也體現(xiàn)美方的草率和不負責(zé)

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明:這種粗放也體現(xiàn)美方的草率和不負責(zé)。因為提高稅率后部分商品美國自損也比較嚴重。比如100%需要從中國進口的,有一個商品叫二硝托胺,它是工業(yè)原料,它100%需要從中國進口的商品額大概是1600萬美元。像這樣的商品,加征關(guān)稅價格提高了,最終是美國老百姓買單。

再比如2000億美元里面較大的一項是聲音的處理設(shè)備,它作為中間產(chǎn)品,50%需要從中國進口,商品額是227億美元,這種商品即便增加關(guān)稅,也要從中國進口,這勢必會增加美國國內(nèi)生產(chǎn)廠家的成本。

另外,比如家具,70%需要從中國進口,商品額大約35億美元,加征關(guān)稅這些家具全要漲價,還有炒菜做飯用的鍋,96%需要從中國進口,商品進口額是10億美元,加征關(guān)稅,不可能從其他替代國進口。這種商品的價格上漲最終由美國百姓承擔(dān)了,受損的還是美方。

所以美方的做法不僅是對世界經(jīng)濟的不負責(zé),還是對其本國經(jīng)濟、本國百姓的不負責(zé)。


3、美國訛詐的本質(zhì)

王文:美方的極限施壓和訛詐做法已被國際社會看穿

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文:美方擬對2000億美元商品提高關(guān)稅稅率意在施壓和訛詐。前兩天,美方一邊放風(fēng)說要和中方談判,一邊卻公開表示擬將加征關(guān)稅稅率提高到25%,這種極限施壓和訛詐的做法已被國際社會看穿。

梁明:美方提高稅率是典型的訛詐行為

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明:跟中方相比美方的清單考慮沒有那么精細。比如,加征100%關(guān)稅的有67項,這些商品即便加征50%的關(guān)稅,也必須從中國進口,那為什么要加到征稅里面去?這也是體現(xiàn)它訛詐的思維,先把清單給拿出來,行不行后期再調(diào)整,訛詐本質(zhì)暴露無遺!

本文來自央視財經(jīng)


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