為深入貫徹黨的十九大精神，落實國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，按照高質量發(fā)展要求，建設誠實守信、公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境，網(wǎng)絡市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議各成員單位決定于5-11月共同開展2018網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動（簡稱網(wǎng)劍行動）。具體方案如下：

一、總體目標

充分發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)督部際聯(lián)席會議的作用，融合并整合各成員單位的職能優(yōu)勢，適應網(wǎng)絡市場監(jiān)管的新形勢，新任務和新要求，堅持依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)，優(yōu)化監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。通過開展網(wǎng)劍行動，重點打擊侵犯注冊商標、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為，落實平臺責任，規(guī)范格式合同，更好地實現(xiàn)網(wǎng)絡市場的整個流程和鏈條。準確的監(jiān)管將進一步遏制互聯(lián)網(wǎng)市場違規(guī)行為，提高網(wǎng)上商品和服務質量，改善網(wǎng)絡市場和消費環(huán)境的競爭秩序，推動社會誠信體系建設。

二、工作重點

1.?規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體資質，確保網(wǎng)絡經(jīng)營活動可追溯性。

2.?規(guī)范網(wǎng)絡合同格式條款，嚴厲打擊網(wǎng)絡違法違規(guī)行為。

3.?堅持正確的宣傳方向，加大假冒宣傳和虛假廣告力度。

4.?整治互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。

5.?嚴厲查處制售侵權假冒偽劣網(wǎng)絡商品行為，探索建立生產(chǎn)、流通、消費全鏈條監(jiān)管機制。嚴懲生產(chǎn)、銷售不符合強制性標準的產(chǎn)品，偽造產(chǎn)地、廠名、質量標志，篡改生產(chǎn)日期，在網(wǎng)售商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品等違法行為。根據(jù)商標注冊人和消費者投訴舉報、媒體報道等，以高知名度商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標為重點，從嚴從重打擊侵犯注冊商標專用權的行為。

三、具體要求

（一）突出問題導向，精心組織部署。結合2017網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題、2017年電子商務產(chǎn)品質量抽查結果及社會普遍關注的熱點問題，自選品類、領域，注重運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管的原則和理念，堅持規(guī)范與整治結合，研究切實可行的具體實施方案。

（二）依法依規(guī)開展，強化聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各地網(wǎng)監(jiān)協(xié)作機制作用，以侵犯注冊商標、制售假冒偽劣商品、提供刷單服務等違法行為為切入點，依法查處網(wǎng)絡交易違法行為，強化網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、終端倒查，線上線下共同治理。

（三）落實平臺責任，推進社會共治。綜合運用各類方法，強化網(wǎng)絡交易平臺等市場主體的“第一責任人”意識，在平臺治理、信息披露、公平競爭、消費者權益保護、知識產(chǎn)權保護、食品安全等方面履行法定管理責任和社會責任，積極協(xié)助配合行政機關監(jiān)管執(zhí)法。

（四）提升技術水平，優(yōu)化監(jiān)測監(jiān)管。充分運用全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺、全國12358價格監(jiān)管平臺、全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心、電子商務產(chǎn)品質量風險監(jiān)測中心、12365投訴舉報處置指揮中心等平臺、系統(tǒng)，提高監(jiān)管執(zhí)法有效性。

（五）健全信用體系，推行全網(wǎng)警示。推動網(wǎng)絡交易平臺、平臺內經(jīng)營者、物流企業(yè)等相關責任主體作出信用承諾，接受社會監(jiān)督。

四、具體安排

（一）動員部署階段（5-6月）。

（二）組織實施階段（7-11月）。

（三）督查總結階段（10-11月）。

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