【財(cái)稅知識(shí)】之-復(fù)合稅制
2020-09-02 17:07:36
何為復(fù)合稅制?復(fù)合稅制不同于單一稅制,復(fù)合稅制是指稅收體系由各個(gè)不同稅種構(gòu)成、內(nèi)在協(xié)調(diào)互補(bǔ)的制度模式。
復(fù)合稅制的優(yōu)點(diǎn)有:
(1)?稅源充裕,彈性較大,能保證財(cái)政需要并適應(yīng)其變化;
(2)?各稅種互為補(bǔ)充,能全面發(fā)揮稅制的功能、捕捉各種稅源;
(3)?符合各項(xiàng)稅收原則,能夠涵養(yǎng)稅源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
但是,復(fù)合稅制亦有其缺點(diǎn),復(fù)合稅制的缺點(diǎn)有:稅種設(shè)置過(guò)多、稅負(fù)分布不均、征收復(fù)雜等。
為了彌補(bǔ)上述不足,需對(duì)復(fù)合稅制不斷進(jìn)行改革,以使稅種構(gòu)成更為合理,建立各稅種協(xié)調(diào)互補(bǔ)的稅收體系。在建立完善、合理的復(fù)合稅制方面,尤其需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
????第一,合理選擇稅種。選擇稅種要符合各項(xiàng)稅收原則,即要符合財(cái)政原則、經(jīng)濟(jì)原則和社會(huì)原則,以彌補(bǔ)單一稅制的上述缺點(diǎn)。同時(shí),選擇稅種也要考慮到稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素。此外,還要注意稅制構(gòu)成的數(shù)最比例關(guān)系,并非稅種越多越好。
????第二,正確選擇稅源。稅源是稅收的源泉,它來(lái)自稅本所產(chǎn)生的收益,而稅本是產(chǎn)牛稅源的基礎(chǔ)和根本。有稅本才有稅源,有稅源才有稅收。課稅只能觸及稅源,但不可侵及稅本。稅源通??梢允撬?、收益和財(cái)產(chǎn),但最適宜作稅源的只有所得和收益。
????第三,適當(dāng)確定稅負(fù)。課稅是有限度的,稅負(fù)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。為此應(yīng)注意掌握稅收占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例,以及稅收收入占國(guó)民收入的比例等,以使宏觀稅負(fù)限定在合理的范圍之內(nèi)。
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