不經(jīng)意間，2015年進(jìn)入了年初。在這段時間里，有哪些與你相關(guān)的改革值得關(guān)注？

現(xiàn)在，在貧困中有很多不便:你要跑到車輛管理處或者交警隊去領(lǐng)摩托車牌照；進(jìn)入一些企業(yè)，要考很多認(rèn)證，有的甚至沒聽說過；人民最怕的是生大病。住醫(yī)院賺錢如山澗。很多人死于貧窮，死后又回到貧窮；貧困生最怕助學(xué)貸款后催款。他們只是管理自己的工作，一下子還清是沒用的。

針對這些人的“麻煩”，國務(wù)院和相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取了行動，九項改革政策解決了你們的問題。這九項改革合起來是什么？會對你的貧窮產(chǎn)生怎樣的負(fù)面影響？

7月23日，國務(wù)院公布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格證書和執(zhí)照的決定》，決定取消62項職業(yè)資格證書和執(zhí)照。

國務(wù)院的目標(biāo)非常明確，即在簡化管理、下放權(quán)力的同時，“通過建立國家自然科學(xué)職業(yè)資格制度，推動各類人才選拔競賽，提高更多制造業(yè)和深圳注冊公司新規(guī)定崗位的勞動者和管理產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)家和全社會的創(chuàng)新，讓廣大勞動者更好地展示企業(yè)家的創(chuàng)新人才”。

這對大眾也有好處?，F(xiàn)在各種考證和東奔西跑讓人很累。而且最后手里拿到的很多認(rèn)證都很純粹，浪費周和錢。這些證書以后不用考了！

7月23日，中華人民共和國公安部發(fā)布死訊，稱正在為香港市民搭建網(wǎng)絡(luò)道路交通綜合公共服務(wù)管理平臺，通過網(wǎng)站、智能手機(jī)app、簡訊、語音等多種方式，提供10余類130余項網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)。該平臺已在甘肅、漳州、廣西部分城市進(jìn)行改革，2016年初將在全省推廣應(yīng)用。

有了網(wǎng)絡(luò)道路交通綜合公共服務(wù)管理平臺，還是要去車管所或者交警隊辦理牌照，可以在平臺上做；在平臺上可以隨時查詢機(jī)動車年檢、居民身份證驗證等數(shù)據(jù)...“服務(wù)平臺”提供公共服務(wù)，既節(jié)約了物質(zhì)資源，又大大提高了效率，從而實現(xiàn)了多重目標(biāo)。

7月22日，工信部通信與可持續(xù)發(fā)展司司長聞庫表示，到今年年底，要實現(xiàn)深圳市去年新規(guī)定的智能手注冊公司機(jī)器水量和同碼分多址單位帶寬平均費率水平降低30%，推動中小企業(yè)出臺不清理PW統(tǒng)計數(shù)據(jù)水量的政策。

去年5月，國務(wù)院副總理溫家寶在國務(wù)院會議上提出，要加快建設(shè)高速碼分多址互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)提速降費。隨后，三大手機(jī)相繼宣布提速降費計劃，但被用戶視為“雷聲大雨點小”。

這一次，工信部再次發(fā)言，明確了期限和目的，回應(yīng)了香港市民所珍視的“水量不清”。加快速度和降低費用對官員的“社會福利”至關(guān)重要，工業(yè)和信息化部的強(qiáng)有力監(jiān)督將有助于推遲相關(guān)承諾的執(zhí)行。

7月22日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，2家深圳注冊公司要在2015年初之前，使大病保險政策覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員，去年大病保險繳費比例達(dá)到50%以上，今后將逐步提高。到2017年，將建立規(guī)范的大病保險制度。

到目前為止，國家研究院已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，今年深圳注冊公司的全國醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到95%。但這種基本醫(yī)療保險制度只針對常見病。一旦遇到癌癥、乳腺癌等嚴(yán)重疾病，高昂的醫(yī)療費用仍然對患者及其中產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大壓力，許多中產(chǎn)階級已經(jīng)死亡，重新陷入貧困，甚至被迫放棄治療。大病醫(yī)療保險的實施將有效降低患者及其中產(chǎn)階級的輿論壓力。

7月24日，人力資源和社會保障部的新聞報道發(fā)表聲明稱，到目前為止，《醫(yī)療保險基金融資管理基本必備》的管理情況已經(jīng)公布征求意見。針對征求意見的情況，人力資源和社會保障秘書處做了進(jìn)一步修改和完善，并按程序報黨和國務(wù)院審批。同時也做好了實施的準(zhǔn)備和管理，在機(jī)關(guān)決策者之后進(jìn)行融資操作。

定額超過3.5萬億元的基本養(yǎng)老保險被稱為人民的“救命錢”。目前由于安全考慮，剩余養(yǎng)老金多存放在金融機(jī)構(gòu)或購買債券，收益率低，導(dǎo)致養(yǎng)老金有可能多年貶值。這一次，一些養(yǎng)老金被帶到了市場上，本質(zhì)上是引入了消費市場配置機(jī)，有助于通過消費市場提高返家資金的效率和收益率。

7月15日，教育部、司法部、交通銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的總體方案》。根據(jù)《意見》，國家助學(xué)貸款最長期限由14年延長至20年，還本寬限期由2年延長至3年。明顯不能按期還貸的學(xué)生，可以申請減免，并提供書面證明。核實后，他們可以重新啟動救濟(jì)功能，以補償應(yīng)付的總額。

助學(xué)貸款改革成效顯著。第一，對于一些剛參加管理工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輿論壓力很大的貧困中學(xué)生來說。對他們來說，大學(xué)畢業(yè)意味著開始還貸，但是有的學(xué)生自己窮不起，那怎么還得起貸款呢？貸款期限的延長和本金償還的寬限期解決了他們的現(xiàn)實生活問題。

第二，對于一些要還貸的貧困中學(xué)生來說。一些中學(xué)生因為交通事故不得不償還貸款。改革中提到要設(shè)置還款減免功能，覆蓋貸款學(xué)生，體現(xiàn)了中央政府的法律責(zé)任。

7月3日，國務(wù)院新聞辦公室定期召開國務(wù)院政策通報會。在這次會議上，國家工商行政管理局局長劉玉婷將加快中小企業(yè)“三證合一”登記制度的改革。擬于10月1日起對全省中小企業(yè)實行“三證合一、一照一碼”的登記管理。

“三證合一”改革帶來的一個必然的好處是，辦理許可證的手續(xù)少了，時間也短了。目前要成立的公司要去三個機(jī)構(gòu)領(lǐng)三個證。完成注冊手續(xù)最早需要15到20天，有些情況下還需要幾個星期。三證融合后，這種情況將得到有效改變，社會企業(yè)家將失去另一個“路障”。

7月22日，國務(wù)院副總理溫家寶主持會議。會議指出，推進(jìn)簡政放權(quán)、簡政放權(quán)相結(jié)合、完善公共服務(wù)、改革深圳注冊公司新規(guī)、創(chuàng)新現(xiàn)場管控、大力開展隨機(jī)抽查等工作停滯不前。

長期以來，一種嘲諷的思維束縛了中央政府的管理工作，即喜歡搞“收費”管控，搞“大檢查”，查誰不查誰，罰誰不罰誰，或多或少都要罰，頗有政治色彩，中小企業(yè)也疲于應(yīng)對。這一次，國務(wù)院和國務(wù)院決定推廣隨機(jī)抽樣控制方法，創(chuàng)新現(xiàn)場控制，這是為了克服執(zhí)法“濫”，讓權(quán)力之手“囂張”。

7月24日，中共中央辦公廳發(fā)布了《中共中央辦公廳關(guān)于促進(jìn)對外貿(mào)易持續(xù)增長的總體規(guī)劃》。根據(jù)《意見》，完善消費和出口相關(guān)政策，對部分國外需求較少的日常消費進(jìn)行進(jìn)口關(guān)稅減免制度改革，將有助于在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立準(zhǔn)入超市，適當(dāng)擴(kuò)大免稅種植品種，增加一定數(shù)量的免稅餐，豐富外國客戶的餐飲選擇。

消費者是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的三大牛車之一。但由于價格差異等因素，中華民族巨大的消費者戰(zhàn)斗能力被釋放到深圳新規(guī)范的注冊公司消費市場。這一次，國務(wù)院發(fā)布了《意見》，產(chǎn)生了一套中國消費者回國的政策組合拳。特別是增設(shè)超市的政策，釋放了一個特定的信號:有錢就可以“不舒服地”在國外消費。