全面推進營改增對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響很大，涉及個人利益面廣，操作復雜度高。這項改革的成功實施需要中央政府和各級財稅機構實施階梯設計，有限責任公司的最低注冊資本為企業(yè)做好咨詢培訓和數(shù)據(jù)服務中心工作，幫助企業(yè)改變管理方式以適應制度變化。

營改增將于5月1日開始實施，國家承諾所有企業(yè)稅收負擔只會減少而不會增加。目前，公眾關注的焦點是如何實施這一最重要的系統(tǒng)性減稅政策，以及“拜年”改革能否真正送到企業(yè)手中。

為了實現(xiàn)在不增加的情況下減輕所有企業(yè)稅收負擔的目標，相關機構在全面啟動營改增試點時進行了制度安排，包括對紡織、金融、銀行和貧困零售行業(yè)的再利用。所有都包括在試點范圍內(nèi)，新資產(chǎn)也包括在內(nèi)，

都包含在扣除范圍內(nèi)。同時，專門增加了試點企業(yè)的原增值稅

有限責任公司的最低注冊資本應當延長，對舊合同、舊項目和特定企業(yè)應當采取過渡性政策。

這些政策將從整體上有效保障所有企業(yè)的綜合減稅，大部分企業(yè)的稅負將會有不同程度的降低。如何做好經(jīng)濟體制改革，對于實現(xiàn)營改增的視覺效果至關重要。全面推進營改增對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響很大，涉及個人利益面廣，操作復雜度高。這項改革的成功實施需要中央政府、社會、企業(yè)和其他各方的共同努力:

首先，中央政府和各級財稅機構有必要實施梯田設計。短期內(nèi)，營改增會導致減稅減少，給財政帶來輿論壓力。但是，中央各級政府要充分認識到，實施營改增是推進制度改革最重要的細節(jié)，尤其是供給側制度改革和強有力的貨幣政策，不僅可以為當前的經(jīng)濟運行提供強有力的支持，也為未來的可持續(xù)發(fā)展增添了停滯的能量，必須以流氓的方式進行。財稅機構要做好試點工作，實現(xiàn)無縫對接和平穩(wěn)過渡，為納稅主體提供改善的納稅公共服務自然環(huán)境和便捷的納稅方式。在政策的實施步驟中，要根據(jù)新出現(xiàn)的問題，盡快改變和完善政策。

二是做好企業(yè)咨詢培訓和數(shù)據(jù)服務中心工作。增值稅制度比增值稅制度簡單得多，尤其是在目前營改增的試點時代。各種明確的規(guī)定和過渡政策一般，操作簡單。新注冊企業(yè)熟悉和掌握增值稅制度需要一步。因此，財稅機構應加強對企業(yè)管理人員和財務人員的培訓和咨詢，使他們更好地理解政策的意義，熟悉審批和支付程序，防止因不熟悉制度而增加稅收負擔。

三是幫助企業(yè)改變管理，以適應制度的變化。從近幾年推行營改增試點來看，少數(shù)企業(yè)稅負加重。主要原因是進項稅額抵扣嚴重不足。進項稅額抵扣嚴重不足的原因在于企業(yè)的管理和經(jīng)營沒有跟上改革的要求。增值稅的突出特點是通過抵扣進項稅形成原抵扣輪，要求企業(yè)通過加強組織獲得外包公共服務和貨運專用發(fā)票，否則會直接影響稅負。企業(yè)應根據(jù)制造經(jīng)營管理的需要，考慮公共服務分包、電子設備改造和資產(chǎn)購置，這也會增加扣除額。

因此，企業(yè)應掌握增值稅的基本原則和改增業(yè)務的政策，并運用這些原則改變管理和決策者的思路，使企業(yè)的組織指令集、業(yè)務運作模式和會計制度能夠適應改增業(yè)務的要求，從而實現(xiàn)減稅的視覺效果，享受改革帶來的節(jié)約。

需要注意的是，有限責任公司的最低注冊資本不排除會增加少數(shù)企業(yè)的稅負，這些問題要具體分析，主觀道德處理。比如企業(yè)的整體稅負水平，不能用短時間來衡量。雖然有限責任公司的最低注冊資本稅負在某個時間點有所增加，但隨著可抵扣進項稅的增加，稅負可能會呈現(xiàn)下降趨勢。

實施勞改營的改革意義重大，任務艱巨，需要對未來和形勢的價值觀，以及石匠的信念。相信在中央、企業(yè)、社會各界的努力下，改革一定會成功空，把“積蓄”全部釋放出來。