自從

2015

在2007年稅收政策支持的創(chuàng)業(yè)潮流到來后，代理記賬企業(yè)迎來了新的秋天

,

代理記賬對西南沿海地區(qū)周邊發(fā)達(dá)地區(qū)有一定的負(fù)面影響

,

更別說太原把它帶到了一個新的高度。面對新企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

,

記賬企業(yè)的競爭規(guī)則發(fā)生了哪些新變化？

一、企業(yè)競爭規(guī)則

一個

為了進(jìn)一步完善代理記賬業(yè)務(wù)，拓展代理記賬公共服務(wù)的各個領(lǐng)域，提高代理記賬效率，保證代理記賬業(yè)務(wù)的整體質(zhì)量，推進(jìn)代理記賬企業(yè)信息化建設(shè)工程，促進(jìn)代理記賬企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《代理記賬管理的必要性》、《中小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《中小企業(yè)會計準(zhǔn)則》等明確規(guī)定，制定新的代理記賬企業(yè)條例。

2

非法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)及其折扣店的分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理記賬機(jī)構(gòu))適用企業(yè)法律法規(guī)。代理記賬機(jī)構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)規(guī)章制度。

企業(yè)章程所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括總部及其分支機(jī)構(gòu)。

企業(yè)章程所稱委托單位，是指委托記賬機(jī)，改變企業(yè)法人的流程結(jié)構(gòu)，同時經(jīng)營會計業(yè)務(wù)的單位。

企業(yè)條例所稱代理記賬，是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立會計單位的委托，而不從事記賬憑證、財務(wù)編制、工商登記、財務(wù)咨詢等會計業(yè)務(wù)的社會化會計公共服務(wù)和娛樂活動。

三

簿記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)客戶權(quán)益的必要性下，違法行使職權(quán)，遵循以下基本準(zhǔn)則:

(一)、適宜的總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（

一個

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守與委托單位簽訂的《代理記賬委托協(xié)議》中的所有約定，在委托單位提供前提的指定周內(nèi)，按照約定的質(zhì)量和數(shù)量完成代理記賬業(yè)務(wù)。企業(yè)法人變更流程

（

2

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的全面質(zhì)量管理，完善步驟管理，嚴(yán)格過程控制，實施停滯改進(jìn)，全面提高可用性。

（

三

代理記賬機(jī)構(gòu)開展代理記賬業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對委托單位提供的原始憑證和其他會計資料進(jìn)行審核，并按照國家統(tǒng)一會計的明確規(guī)定，根據(jù)經(jīng)審核的原始憑證同時進(jìn)行會計核算。

（

四

記賬業(yè)務(wù)實行三級審核制度。一級審核是審核原始憑證等原始會計資料，二級審核是審核記賬票據(jù)和會計業(yè)務(wù)，三級審核是審核會計賬簿和報表。三級審核要權(quán)責(zé)分離。

(二)、獨(dú)立律師資格標(biāo)準(zhǔn)

（

一個

代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的自主權(quán)。在代理記賬委托協(xié)議授權(quán)的范圍內(nèi)，行政機(jī)關(guān)有權(quán)不受部門、單位和個人的干涉進(jìn)行簽發(fā)。

（

2

)記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕受委托單位不當(dāng)?shù)臅嬏幚砘蛘咛峁┨摷俚臅嬓畔?，以及受委托單位不符合法律、法?guī)明確規(guī)定的其他要求，并予以違法制止或者向主管財政部門報告。

(3)、誠實信用標(biāo)準(zhǔn)

（

一個

代理記賬機(jī)構(gòu)在代理記賬業(yè)務(wù)的娛樂活動中，應(yīng)當(dāng)講求信用，信守誓言，誠信不欺，追求自身的個人利益，不損害他人和社會的個人利益，維護(hù)各方和社會的個人利益平衡。

（

2

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平開展代理業(yè)務(wù)，不得偏袒或遷就委托單位。

（

三

)記賬機(jī)構(gòu)不得從事不正當(dāng)競爭或者壟斷市場。

(4)《客戶權(quán)利保護(hù)指南》

（

一個

)記賬機(jī)構(gòu)對保管委托單位提供的原始憑證等會計信息負(fù)有法律責(zé)任。業(yè)務(wù)處理完畢后，應(yīng)盡快返還給委托單位，交接手續(xù)應(yīng)同時完成。代理業(yè)務(wù)產(chǎn)生的會計憑證、會計賬簿、國際會計調(diào)查報告等會計信息應(yīng)按約定的周向委托單位報送，并辦理企業(yè)法人變更過程的交接和核對手續(xù)。

（

2

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平，強(qiáng)調(diào)從價格、公共服務(wù)等各方面公平對待委托單位。

（

三

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善外部程序、審核功能等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。，強(qiáng)化根客戶權(quán)益保護(hù)機(jī)制，開展委托單位對代理記賬企業(yè)變更過程公共服務(wù)的評估。

（

四

)記賬機(jī)構(gòu)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)的負(fù)面影響，適應(yīng)信息管控投訴的管理模式，提升客戶感受。

(5)、數(shù)量可承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)

（

一個

)代理記賬機(jī)構(gòu)在承接代理記賬業(yè)務(wù)前，應(yīng)了解委托單位的業(yè)務(wù)需求和業(yè)務(wù)方式，評估風(fēng)險是否滿足代理記賬的委托前提。

（

2

代理記賬機(jī)構(gòu)在承辦代理記賬業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)考慮代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)知識水平和公共政策操作能力，確保代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)作戰(zhàn)能力足以滿足委托單位的各項業(yè)務(wù)需求。四

、

代理記賬從業(yè)人員從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

(一)、簿記從業(yè)人員應(yīng)熟悉國家立法和法規(guī)，具備從事國際會計專業(yè)企業(yè)法人變更過程中簿記業(yè)務(wù)的行業(yè)知識水平和公共政策操作能力。

(二)、簿記從業(yè)人員應(yīng)遵守國家會計法規(guī)和統(tǒng)一會計制度，維護(hù)國家的個人利益，保護(hù)受委托單位的權(quán)益。

(三)代理記賬從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用國際會計知識、能力和專業(yè)知識，遵守職業(yè)道德，不得擅自處理超越代理職能范圍的事項。

(4)記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)討論的專業(yè)知識人員應(yīng)能準(zhǔn)確回答委托單位提出的相關(guān)會計處理標(biāo)準(zhǔn)，明確業(yè)務(wù)處理各方面的難點(diǎn)。

(五)、簿記從業(yè)人員應(yīng)遵守財政部門關(guān)于會計人員繼續(xù)高等教育和培訓(xùn)的明確規(guī)定，掌握最新知識，提高專業(yè)知識水平，熟悉和掌握現(xiàn)行國際會計及相關(guān)法律法規(guī)。

(6)簿記從業(yè)人員注重塑造“干凈、獨(dú)立、主觀、公平”的足球運(yùn)動員形象，樹立“誠信為本、以道德為導(dǎo)向、堅持原則、不做假賬”的足球運(yùn)動員價值觀。他們誠實、自律、盡責(zé)、勤奮。

其次，

經(jīng)營范圍

一個

、

代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，兼營當(dāng)事人的下列業(yè)務(wù):

(一)根據(jù)原始憑證和當(dāng)事人提供的其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計核算的明確規(guī)定進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制國際會計調(diào)查報告等。

(2)內(nèi)部提供國際會計調(diào)查報告。

(3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供財務(wù)信息。

(四)當(dāng)事人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

企業(yè)法人變更流程二

、

代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托時，應(yīng)當(dāng)提供下列基本會計公共服務(wù):

(一)、原始憑證處理。包括原始憑證的合規(guī)性審核、分類統(tǒng)計和各種有困難的原始憑證的處理。

(2)會計。下列事項應(yīng)首先進(jìn)行會計程序和會計核算，包括但不限于:

（

一個

)現(xiàn)金和證券交易的收付；

(企業(yè)法人變更流程

2

發(fā)送、接收、增加、減少和使用貨幣；

（

三

債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和清償；

（

四

)資產(chǎn)和基金會的增減；

（

五

)收入、支出、間接費(fèi)用和生產(chǎn)成本的計算；

（

六

)金融研究成果的計算和處理。

三

，財務(wù)報表。根據(jù)國家統(tǒng)一會計的明確規(guī)定，財務(wù)報表按會計科目分階段編制。包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注。每月準(zhǔn)備試算表和金融機(jī)構(gòu)定額控制表。

四

五

解答委托單位日常會計、會計報告、財務(wù)方面的問題。

六

、

受委托，記賬機(jī)構(gòu)可以提供以下增值會計公共服務(wù):

(一)、金融公共服務(wù)。為客戶提供以下金融公共服務(wù)，包括但不限于金融調(diào)查報告、投資、擔(dān)保、理財?shù)取?/p>

(二)、公共服務(wù)管理。為客戶提供業(yè)務(wù)收入調(diào)查報告、費(fèi)用調(diào)查報告、企業(yè)法人變更流程報告，為管理工作提出公共服務(wù)建議。

(3)公共服務(wù)稅務(wù)代理。包括但不限于開業(yè)、變更、注銷財務(wù)登記；稅率一般稅收定額認(rèn)定申請書；簽發(fā)境外經(jīng)營管理稅務(wù)管理證明；出具的其他稅務(wù)證明；申請減稅、免稅和退稅。

(4)稅務(wù)服務(wù)中心。包括稅收可能性的預(yù)警和風(fēng)險評估、稅收管理模式的建立和完善、稅收處理方案的制定和實施協(xié)助。

(5)稅務(wù)知識培訓(xùn)。

(6)稅務(wù)數(shù)據(jù)保管公共服務(wù)。

第三，

商業(yè)場所

一個

、

違法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或者會計人員條件的單位，委托代理記賬機(jī)構(gòu)兼營會計業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)委托單位應(yīng)配備負(fù)責(zé)日常貨幣支出和保管的人員，能夠按照《會計基礎(chǔ)管理條例》的要求，收集、收集和保存原始憑證的全部信息。

(二)委托單位對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)事項，能夠準(zhǔn)確填寫或非法獲取符合國家統(tǒng)一會計核算明確規(guī)定的原始憑證信息。

(三)、委托單位應(yīng)具備交接會計資料、管理等相關(guān)明確規(guī)定的前提。

(4)委托單位應(yīng)建立健全外部控制法律法規(guī)，進(jìn)行非法經(jīng)營管理，加強(qiáng)管理工作，保證資金的安全和完整，保證原始憑證信息的真實、正確、準(zhǔn)確和原始。

2

、

非法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)，除國家規(guī)定的基本前提外，還應(yīng)當(dāng)具備下列前提條件:

(一)結(jié)合業(yè)務(wù)需要，熟悉企業(yè)法人變更過程中國家稅收法律法規(guī)，具有相應(yīng)工商管理標(biāo)準(zhǔn)和公共政策操作能力的從業(yè)人員。

(二)、具有健全的崗位責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績效制和國際標(biāo)準(zhǔn)工作流程。

(三)具有并有效執(zhí)行隱藏競爭規(guī)則、商業(yè)競爭規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、可能性控制、法律責(zé)任追究和應(yīng)急職能等內(nèi)部控制法律法規(guī)。

(四)具有符合國家和國際標(biāo)準(zhǔn)、滿足代理記賬和客戶需求的會計應(yīng)用程序或信息技術(shù)系統(tǒng)。

三

一、代理記賬機(jī)構(gòu)建模、數(shù)據(jù)通信等現(xiàn)代信息系統(tǒng)開展會計核算，系統(tǒng)使用的會計信息技術(shù)必須符合《企業(yè)會計信息技術(shù)管理條例》(會計

[2013]20

否)明確定義的國際標(biāo)準(zhǔn)。使用的會計應(yīng)用程序至少具有以下基本功能:

(一)收集會計和人事管理所需的統(tǒng)計資料；

(2)生成會計憑證、賬簿、流程等會計信息；

(3)會計信息的轉(zhuǎn)換、輸出、研究和使用。

第四，

內(nèi)部機(jī)構(gòu)、工作及其職能

一個

、

為了保證業(yè)務(wù)的整體質(zhì)量，代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和外部崗位之間的職能和責(zé)任必須分開。

2

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身具體情況，適當(dāng)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，分別完成代理記賬業(yè)務(wù)的管理工作方案。代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部的會計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與辦公機(jī)構(gòu)分開。

三

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立的會計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)會計規(guī)定分別設(shè)置財務(wù)經(jīng)理、會計負(fù)責(zé)人、會計人員等不相適應(yīng)的崗位。他們的工作職責(zé)具體如下:

(一)、財務(wù)經(jīng)理的管理機(jī)構(gòu)

（

一個

負(fù)責(zé)財務(wù)研究、審計和提交會計報告；

（

2

負(fù)責(zé)會計賬簿和匯票的抽查和審核(即三級審核)；

（

三

)負(fù)責(zé)對賬管理評審，確保賬目一致，賬目一致。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的會計核算正確、賬目不符的情況進(jìn)行處理和監(jiān)督；

（

四

負(fù)責(zé)解答委托單位在會計、會計報告各方面的日常問題；

（

五

)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人和會計人員的日常管理、監(jiān)督和培訓(xùn)。

(二)、會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

（

一個

)負(fù)責(zé)審核錢包賬單、付款賬單等會計憑證的合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性(包括隨附的原始憑證)(二級審核)；

（

2

負(fù)責(zé)庫存原材料、產(chǎn)成品、輔助材料、產(chǎn)成品、人民幣、低值易耗品、包裝材料、在產(chǎn)品、制造費(fèi)用、價格等會計轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的審核和管理；

（

三

)負(fù)責(zé)查賬并賬，查賬并調(diào)整額度，發(fā)現(xiàn)異常及時調(diào)查報告；

(<企業(yè)法人變更流程/p>4

)負(fù)責(zé)月初結(jié)賬，編制并錄入轉(zhuǎn)賬分錄。

(三)會計師的管理機(jī)構(gòu)

（

一個

)負(fù)責(zé)接收原始憑證并審核其合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性(一級審核)；

（

2

)負(fù)責(zé)錢包匯票、支付匯票等記賬業(yè)務(wù)的審核管理；

（

三

協(xié)助委托單位核對往來賬戶，對委托單位會計問題的安全隱患進(jìn)行風(fēng)險評估；

（

4 <企業(yè)法人變更流程/p >)負(fù)責(zé)與委托單位出納人員對接溝通。

注:財務(wù)經(jīng)理和會計負(fù)責(zé)人必須具有中級以上會計從業(yè)人數(shù)和會計從業(yè)資格證書。

v、

隱藏游戲規(guī)則

一個

、

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因履行《代理記賬委托協(xié)議》而獲得或者收到的委托單位的餐飲、金融、新技術(shù)、新產(chǎn)品等數(shù)據(jù)、用戶信息或者其他帶有隱瞞標(biāo)記的文件或者數(shù)據(jù)的詳細(xì)情況進(jìn)行保密，并經(jīng)委托單位書面同意，不得向第三方泄露，不得以此為單位或者他人謀取私利。

2

代理記賬從業(yè)人員不得在內(nèi)部提供或披露其在管理工作中認(rèn)識的任何客戶間諜，不得將其用于與代理記賬業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)，不得為自己或不急于改變企業(yè)法人流程的他人謀取私利。

三

、

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度，建立隱瞞法律責(zé)任制度，具體隱瞞政策。

四

、

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)人員簽訂隱瞞協(xié)議?！峨[瞞協(xié)議》至少包含隱瞞范圍、隱瞞期限、隱瞞的法律責(zé)任等基本細(xì)節(jié)。

六，

補(bǔ)充條款

一個

、

代理記賬規(guī)則分為基本規(guī)則和明確規(guī)則，明確規(guī)則的制定應(yīng)遵循這一規(guī)則。

2

、

企業(yè)法律法規(guī)由中國總會計師協(xié)會簿記企業(yè)分會負(fù)責(zé)解釋。國家稅收政策如有變化，按照主管部門的明確規(guī)定執(zhí)行。

三

、

企業(yè)法律法規(guī)未作規(guī)定的，按照主管部門的明確規(guī)定執(zhí)行。

四

企業(yè)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)在頒布之月內(nèi)實施。

代理記賬三記

(一)部分代理記賬公司沒有與委托單位簽訂月度代理合同，對兩國的基本權(quán)利和責(zé)任缺乏具體明確的規(guī)定。在具體的管理工作中，往往很難分清法律責(zé)任。因此，中小企業(yè)在選擇代理人為公司記賬時應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。

(2)個人“代理記賬公司”沒有代理記賬專業(yè)知識

（

經(jīng)市公安局批準(zhǔn)的代理記賬許可證和會計憑證

)

，問題可以逃避法律責(zé)任，損害委托單位的個人利益。這也是中小企業(yè)在選擇代理人為公司記賬時必須注意的。

(3)金融軟件需要到公安局備案后才能使用。一些記賬機(jī)構(gòu)沒有采用司法部批準(zhǔn)的財務(wù)軟件來代替流程記賬。

(4)會計信息傳遞困難，法律法規(guī)不夠。代理記賬單位在接受委托單位的原始會計憑證和資料時，不同時辦理交接手續(xù)，如有遺失或損壞，難以查明。