建筑工程糾紛常見(jiàn)法律問(wèn)題有哪些?
2020-09-02 16:58:50
建筑工程糾紛常見(jiàn)法律問(wèn)題有哪些
(一)、建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體的確定
建設(shè)工程施工合同糾紛案件當(dāng)事人比較復(fù)雜。在處理該類案件中,較為常見(jiàn)的有以下六種情況:
1、因轉(zhuǎn)包、違法分包合同發(fā)生糾紛,實(shí)際施工人只起訴承包人索要工程款的,應(yīng)予準(zhǔn)許,原則上不將發(fā)包人列為案件當(dāng)事人。但承包人要求追加發(fā)包人為第三人并對(duì)其主張權(quán)利,而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的,可以將發(fā)包人列為第三人;為了查明案件事實(shí)需要,法院也可以追加發(fā)包人為第三人;實(shí)際施工人直接以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
2、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)并以被掛靠單位名義簽訂建設(shè)工程施工合同,掛靠施工人或者被掛靠單位起訴發(fā)包人的,發(fā)包人可申請(qǐng)追加被掛靠單位或者掛靠施工人為第三人。發(fā)包人起訴掛靠施工人或者被掛靠單位的,可以追加被掛靠單位或掛靠施工人為共同被告。
3、轉(zhuǎn)包、分包(包括違法分包)工程因工程質(zhì)量引起的糾紛,如發(fā)包人只起訴承包人或者發(fā)包人只起訴實(shí)際施工人的,可依當(dāng)事人的申請(qǐng),將實(shí)際施工人或者承包人追加為共同被告。
4、承包人經(jīng)發(fā)包人同意將工程轉(zhuǎn)包的,屬于合同轉(zhuǎn)讓即合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。合同一經(jīng)轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包),承包人即退出承包合同關(guān)系,受讓人(實(shí)際施工人)取得原合同當(dāng)事人的法律地位,其起訴索要工程款,應(yīng)當(dāng)直接起訴發(fā)包人;與此相對(duì)應(yīng),發(fā)包人因工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)直接起訴實(shí)際施工人。
5、多個(gè)承包人聯(lián)合共同承包的,因其均為承包合同的一方當(dāng)事人,發(fā)包人提起訴訟的,承包各方應(yīng)作為共同被告。
6、工程項(xiàng)目經(jīng)理部不是適格的訴訟主體,應(yīng)以設(shè)立該項(xiàng)目經(jīng)理部的法人為訴訟主體。
(二)、建設(shè)工程施工合同效力的認(rèn)定
《合同法》第五十二條規(guī)定了合同無(wú)效的五種情形,該條第(五)項(xiàng)規(guī)定了違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。但并非所有的強(qiáng)制性規(guī)范都是認(rèn)定合同效力的依據(jù),只有違反了效力性強(qiáng)行性規(guī)范的合同,因內(nèi)容違反了社會(huì)公共利益和不特定第三人利益,才應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效合同。過(guò)去我們一般是從條文使用的某個(gè)術(shù)語(yǔ)或者詞語(yǔ)進(jìn)行判斷是管理性規(guī)范還是強(qiáng)行性規(guī)范,以此來(lái)認(rèn)定合同的效力這是不準(zhǔn)確的,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意。關(guān)于建設(shè)工程施工合同的效力主要審查以下幾類:
1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬建設(shè)工程的合同無(wú)效。
2、沒(méi)有資質(zhì)得實(shí)際施工人使用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的合同無(wú)效 。在這里要特別注意區(qū)分掛靠關(guān)系與建筑企業(yè)的內(nèi)部承包關(guān)系。如兩者之間有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系、有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理、有嚴(yán)格而規(guī)范的人事任免和調(diào)動(dòng)或聘用手續(xù)就可以認(rèn)定為內(nèi)部承包關(guān)系,而不認(rèn)定為掛靠關(guān)系。反之,則為掛靠關(guān)系。
3、非法轉(zhuǎn)包和違法分包的合同無(wú)效。
4、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的合同無(wú)效。
5、無(wú)取得土地使用權(quán)證、無(wú)取得建筑工程規(guī)劃許可證、無(wú)辦理報(bào)建手續(xù)的“三無(wú)”工程的施工合同應(yīng)確認(rèn)無(wú)效,但在審理期間已補(bǔ)辦手續(xù)的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。
6、承包人沒(méi)有承攬建設(shè)工程的資質(zhì),但具有勞務(wù)分包資質(zhì)的,其與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同有效。
7、墊資施工合同不作無(wú)效認(rèn)定。當(dāng)事人對(duì)墊資及墊資利息有約定的,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但其約定利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不得高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率。對(duì)墊資沒(méi)有約定而實(shí)際存在墊資事實(shí)的,按照工程欠款處理,對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。
(三)、工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)
《合同法》第286條對(duì)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)作了原則規(guī)定,最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的效力、限制、范圍及期限作了較為具體的規(guī)定,為充分保護(hù)承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),還需要明確以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍包括裝飾裝修工程,但不包括工程勘察和設(shè)計(jì),但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有人或者承包人與該建筑物的所有人之間沒(méi)有合同關(guān)系的除外。
第二,優(yōu)先受償權(quán)擔(dān)保的工程款范圍,如是已竣工工程,為竣工結(jié)算價(jià),未竣工工程則為以施工預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估確定的工程價(jià)款,應(yīng)當(dāng)包括承包人的正常利潤(rùn)和為承包工程進(jìn)行施工的墊資款,但不包括違約造成的損失。
第三,行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,此期限為除斥期間,優(yōu)先受償權(quán)的行使應(yīng)以竣工之日或合同約定的竣工之日起算,而非竣工驗(yàn)收合格之日。
第四,優(yōu)先受償權(quán)的行使,不以建設(shè)工程是否竣工為限。
第五,優(yōu)先受償權(quán)的行使不受合同效力的影響。建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但工程質(zhì)量合格的,承包人可以依據(jù)《司法解釋》第2條的規(guī)定主張工程款,故其當(dāng)然享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
第六,分包人或?qū)嶋H施工人有條件地享有優(yōu)先受償權(quán)?!端痉ń忉尅返?6條第2款規(guī)定了分包人和實(shí)際施工人可以在發(fā)包人欠付工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人請(qǐng)求支付工程款。由此可以推斷出,只要分包人和實(shí)際施工人完成了其與總包人或轉(zhuǎn)包人之間合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格的,在總包人或轉(zhuǎn)包人不主張或怠于主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的情況下,應(yīng)允許分包人或?qū)嶋H施工人就其承建的工程部分在發(fā)包人欠付的工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
第七,工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人也應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán)。
第八,不應(yīng)作為工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)標(biāo)的的建設(shè)工程包括:消費(fèi)者已交付全部或大部分購(gòu)房款的商品房;被作為執(zhí)行標(biāo)的物并已執(zhí)行完畢的建設(shè)工程;《合同法》頒布實(shí)施前,已辦理抵押登記或已出售、預(yù)售的建設(shè)工程;學(xué)校、醫(yī)院等公益性建設(shè)工程;黨委、政府等機(jī)關(guān)單位的辦公樓,道路、橋梁等公共設(shè)施;所有權(quán)已被法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的建設(shè)工程。
綜合上面所說(shuō)的,在一起建筑的工程里面會(huì)發(fā)生很多的問(wèn)題,只要處理不當(dāng)就會(huì)引起糾紛,但我國(guó)也是專門出了相關(guān)的規(guī)定,不同的問(wèn)題就不同的法律條款,但最重要的就是雙方必面簽訂一份合同,這樣才能受到法律的保護(hù)。