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美國發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大貿(mào)易戰(zhàn) 征稅清單有近六成涉及在華外資企業(yè)

2020-09-02 17:06:51

北京時(shí)間7月6日,美國宣布開始對(duì)340億美元中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,從而扣動(dòng)了中美貿(mào)易戰(zhàn)的扳機(jī)。


6日當(dāng),中國商務(wù)部第一時(shí)間予以回應(yīng),指出美國違反世貿(mào)組織規(guī)則,發(fā)動(dòng)了迄今為止經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)。這種征稅行為是典型的貿(mào)易霸凌主義,正在嚴(yán)重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。


與此同時(shí),正在保加利亞出席第七次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),中國從來不會(huì)主動(dòng)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,更不會(huì)主動(dòng)打貿(mào)易戰(zhàn)。但如果對(duì)方采取加征關(guān)稅等做法挑起貿(mào)易戰(zhàn),中方必將采取相應(yīng)反制措施。“這既是維護(hù)自身發(fā)展需要,也是維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則?!?


中國應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)態(tài)度堅(jiān)決


今年以來,美國頻頻高舉貿(mào)易保護(hù)主義大棒對(duì)華施壓,中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)。通過梳理可以發(fā)現(xiàn),中方一系列表態(tài)當(dāng)中,都表現(xiàn)出不卑不亢的姿態(tài)和積極應(yīng)戰(zhàn)的信心。


7月5日,面對(duì)中美之間即將開啟的貿(mào)易制裁首輪較量,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示:“中國不會(huì)在威脅和訛詐面前低頭,也不會(huì)動(dòng)搖捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制的決心?!?/span>


當(dāng)天,海關(guān)總署關(guān)稅征管有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施將在美方加征關(guān)稅措施生效后即行實(shí)施。


與此同時(shí),記者發(fā)現(xiàn),在6月21日商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)之后,新華社官方微博罕見地連續(xù)推送5條有關(guān)中美貿(mào)易爭(zhēng)端的微博,不僅強(qiáng)調(diào)美方指責(zé)中方竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)是對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重歪曲并指出中方將綜合使用包括數(shù)量型和質(zhì)量型工具在內(nèi)的各種舉措對(duì)美方作出強(qiáng)有力回應(yīng)。


中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,在中美貿(mào)易摩擦的問題上,中國一直堅(jiān)持協(xié)商解決,但絕不是無力應(yīng)對(duì)。“近年來,美國飛機(jī)出口到中國市場(chǎng)的金額占其出口總金額的26%;美國大豆出口到中國的金額占其出口總額的56%;美國汽車對(duì)華出口在其出口總額中的占比為16%。中國有足夠多的反制措施來應(yīng)對(duì)?!?/span>


商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,中美貿(mào)易戰(zhàn)第一輪的交鋒,中方主要采取的是精準(zhǔn)反制措施,將火力瞄準(zhǔn)美國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。而所謂“數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施”主要是用來應(yīng)對(duì)美國的下一輪貿(mào)易制裁。


據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院近日發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,中美雙邊加征關(guān)稅將會(huì)導(dǎo)致美國對(duì)華大豆出口額下降約50%,同時(shí)中國進(jìn)口大豆價(jià)格上漲5.88%。而2017年中國自美國進(jìn)口的大豆價(jià)值139.59億美元,僅次于波音飛機(jī)。


相當(dāng)比例再回美企將受影響


7月7日,新華社發(fā)表評(píng)論指出,貿(mào)易霸凌主義如同野蠻而失控的犀牛,粗暴踐踏多邊貿(mào)易體制,損害各國企業(yè)和人民的利益,早已失去道義、不得人心。美方公布的對(duì)340億美元中國產(chǎn)品征稅清單中,有59%涉及在華外資企業(yè),其中美國企業(yè)占有相當(dāng)比例。


根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室公布了兩份制裁清單,第一份清單在3月份公布的1333種產(chǎn)品計(jì)劃清單基礎(chǔ)上,進(jìn)行了部分刪減,保留818種產(chǎn)品(征收25%的稅率,約340億美元);第二份清單則新增了284種產(chǎn)品(稅率待定,約160億美元)。


其中,在第一份征稅清單中,征稅產(chǎn)品更為集中。主要包括機(jī)電和光電產(chǎn)品、無機(jī)化學(xué)品、鐵道車輛及其零部件等。而第二份清單新增的征稅產(chǎn)品主要包括礦物燃料、日用品、塑料、玻璃以及各種潤(rùn)滑劑、洗滌劑等。


商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在7月5日的發(fā)布會(huì)上表示,美方公布的關(guān)稅清單中有價(jià)值約200億美元的產(chǎn)品,是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的,如果美方啟動(dòng)征稅,實(shí)際上是對(duì)中國和各國企業(yè)、包括美資企業(yè)的征稅。美國是在向全世界開火,也是在向自己開火。


白明認(rèn)為,當(dāng)前國與國之間的貿(mào)易不再是獨(dú)立的個(gè)體,而是已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中。“美國對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),傷害的不僅僅是中國企業(yè),也包括美資企業(yè)在內(nèi)的大量外資企業(yè),并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)?!?/span>


美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的分析顯示,美國從中國進(jìn)口的將近三分之二商品來自外資參股企業(yè),這可能讓美國針對(duì)中國的關(guān)稅舉措超出其打擊目標(biāo)范圍。摩根士丹利也警告說,全球貿(mào)易可能因特朗普政府的關(guān)稅政策受到嚴(yán)重破壞,因?yàn)槿种馁Q(mào)易商品與全球價(jià)值鏈相關(guān)聯(lián)。


國際貨幣基金組織(IMF)此前曾發(fā)出警告:美國的關(guān)稅舉措可能會(huì)激起來自貿(mào)易伙伴的一連串報(bào)復(fù)措施,可能中斷全球和區(qū)域供應(yīng)鏈,對(duì)一系列國家和美國跨國企業(yè)造成破壞性影響。這樣的警告正在變成現(xiàn)實(shí)。


與此同時(shí),國內(nèi)多家涉及中美貿(mào)易的企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾表示,此次美加征關(guān)稅,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的整體影響其實(shí)有限。


歌爾股份有限公司副總裁吉永表示,公司為改變美國市場(chǎng)獨(dú)大局面,早在4年前就提早布局,客戶從蘋果、谷歌等美國企業(yè)向華為、小米等國內(nèi)企業(yè)拓寬,海外市場(chǎng)從歐美向東南亞新興市場(chǎng)擴(kuò)展。


貿(mào)易大戰(zhàn)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇


國際貨幣基金組織1月份數(shù)據(jù)顯示,今年全球增速預(yù)計(jì)可達(dá)3.9%,遠(yuǎn)高于過去5年3.5%的平均增速。這也是自2008年金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)的廣泛而強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。


然而,隨著貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,很有可能會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。高峰在商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上曾指出,IMF年初認(rèn)為,國際貿(mào)易復(fù)蘇將成為全球經(jīng)濟(jì)提速換擋的重要?jiǎng)恿?,預(yù)計(jì)2018年增速將達(dá)到4.0%,但也表達(dá)了對(duì)貿(mào)易環(huán)境惡化的擔(dān)憂?!爱?dāng)前,由于個(gè)別國家的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義措施的影響,全球貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)確實(shí)受到了一定的挑戰(zhàn)。”


白明對(duì)記者表示,從目前來看,中美貿(mào)易戰(zhàn)第一輪交鋒并不會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來特別大的負(fù)面影響,但要警惕貿(mào)易戰(zhàn)變成持久戰(zhàn)。“如果中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)并演變?yōu)槌志脩?zhàn),后果會(huì)比較嚴(yán)重,不僅損害兩國利益,也會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影?!?/span>


商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為,如果貿(mào)易戰(zhàn)在全球范圍蔓延,無疑將給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來影響,不僅是今年,還有明年。“美國的貿(mào)易保護(hù)主義不僅針對(duì)中國,還同時(shí)對(duì)其他貿(mào)易伙伴發(fā)起攻擊,因此,美國經(jīng)濟(jì)將遭受多重沖擊?!?/span>

通過梳理可以發(fā)現(xiàn),美國在對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí),還對(duì)歐盟、加拿大、墨西哥等盟友進(jìn)行了一通“掃射”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日,美國宣布開始對(duì)歐盟及加拿大、墨西哥的鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的額外關(guān)稅。


記者注意到,歐盟委員會(huì)日前公布了6月29日提交美國商務(wù)部關(guān)于美對(duì)自歐盟進(jìn)口汽車及零部件實(shí)行“232調(diào)查”的回應(yīng)意見。歐盟方面認(rèn)為,如果美國對(duì)從歐盟進(jìn)口的汽車及零部件加征25%懲罰性關(guān)稅,由此帶來的美國汽車生產(chǎn)廠商成本上升及消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重,將給美國經(jīng)濟(jì)帶來130億美元至140億美元的直接損失。


白明預(yù)測(cè),如果美國繼續(xù)一意孤行,執(zhí)意將貿(mào)易戰(zhàn)打下去,歐盟、加拿大、俄羅斯、日本等遭到美國關(guān)稅懲罰的國家很有可能會(huì)做出進(jìn)一步的回應(yīng)。“對(duì)于中國而言,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),最好的策略是全面深化改革開放,真正把經(jīng)濟(jì)推向高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>


文章來源:每經(jīng)網(wǎng)

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