知識產權不應成為貿易保護主義工具
2020-09-02 17:08:04
在28日世貿組織會議上，中國常駐世界貿易組織代表張向晨表示，知識產權和技術應當成為世界各國之間交流合作的橋梁，而不應被用來作為貿易保護主義工具，更不應拿來用作遏制他國發(fā)展。
在當日世貿組織舉行的爭端解決機構全體成員會議上，美國援引之前的“301調查”結果，指責中國強制美國出口企業(yè)進行知識產權技術轉讓。對此，張向晨代表中方予以回應。
張向晨表示，美國企業(yè)對華技術轉讓是正常的商業(yè)行為，這是企業(yè)雙向選擇和自主決策的結果，不能把正常的商業(yè)交易行為視作政府采購的強制行為。美國是知識產權技術轉讓的主要受益者，中國是美國技術出口的目的地國之一，也是美國技術轉讓收入的重要來源。
張向晨強調，市場準入與強制技術轉讓是完全不同的問題。美國指責中國的合資合作要求、股比限制和行政審批程序，實質上主要在針對中國的市場準入制度，與強制技術轉讓無關。美方這種做法是在“指鹿為馬”。事實上，世貿組織成員有權對市場準入做出保留，這些保留體現(xiàn)在成員的入世承諾中，對包括美國在內的大多數(shù)成員來說都是常見做法。
張向晨指出，美國“301調查”報告中沒有任何證據(jù)證明中國法律規(guī)定外國企業(yè)必須轉讓技術給中國合作伙伴，也沒有任何證據(jù)證明中國違反其在世貿組織做出的承諾，以技術轉讓作為外資市場準入的前提條件。
張向晨說，中國在知識產權方面取得的進步和成績，并非靠所謂的強制技術轉讓取得。進一步加強知識產權保護不僅是擴大對外開放的需要，更是中國自身發(fā)展的需要。但知識產權制度的核心是促進技術的傳播，使創(chuàng)新成果的福祉為人類所共享，而不應被用作貿易保護主義的工具，也不應用來遏制其他國家的發(fā)展。?
所謂“301調查”源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公平的貿易做法”發(fā)起調查，并可在調查結束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。項調查是由美國本身發(fā)起、調查、裁定和執(zhí)行的。它有強烈的單邊主義。
