2014年，商務(wù)部停滯了信息化行政審批制度改革，取消了45個(gè)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，占全部87個(gè)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的50%以上，大幅減少了稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，有效提高了稅收效率，激發(fā)了市場(chǎng)主體的魅力，交出了權(quán)力下放的好畢業(yè)證。

黨的十八大提出改革信息化行政審批制度，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的自然環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公用事業(yè)，維護(hù)社會(huì)公平。新一屆中央政府把加快職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)化行政管理和簡(jiǎn)政放權(quán)作為重中之重，推出了一系列簡(jiǎn)化塞舌爾注冊(cè)公司行政管理和簡(jiǎn)政放權(quán)的措施。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的部署要求，本著自我革命的信念，塞舌爾注冊(cè)公司為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)做出了巨大努力。

2014年2月，國(guó)家稅務(wù)總局公布全部87項(xiàng)稅務(wù)行政審批，實(shí)行稅務(wù)行政審批指標(biāo)管理，鎖定工程項(xiàng)目審批“遞進(jìn)制”，接受社會(huì)監(jiān)督。隨后，國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)行“兩減兩增”，堅(jiān)持放松管制與管理相結(jié)合，出臺(tái)了一系列“純”政策。

“兩減”是指行政審批和稅收負(fù)擔(dān)的“減”。在減審批項(xiàng)目各方面，陸續(xù)取消了45個(gè)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，同時(shí)清理了一批與審批項(xiàng)目取消和下放相沖突的文件和制度，防止出現(xiàn)取消和不延續(xù)的問(wèn)題。尤其是馬上放了肖偉

而不是事先審批，當(dāng)場(chǎng)立案，方便納稅人享受折扣。在減輕稅收負(fù)擔(dān)的各個(gè)方面，我們啟動(dòng)了“為方便納稅軍事行動(dòng)”，重點(diǎn)實(shí)施了以減少信息提交、文件填寫(xiě)和稅務(wù)檢查為重點(diǎn)的“三減”政策。取消26名納稅人分兩批申報(bào)的涉稅公文

，分三批取消29戶執(zhí)法項(xiàng)目，防止干擾納稅人長(zhǎng)期制造經(jīng)營(yíng)管理。平均而言，全省稅務(wù)機(jī)關(guān)在塞舌爾實(shí)施了2項(xiàng)不填表格的公共服務(wù)和9家注冊(cè)公司。這兩項(xiàng)平均減少了納稅人約25%的業(yè)務(wù)。省內(nèi)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行繳納公共服務(wù)的法律法規(guī)，使納稅人提交的信息、納稅項(xiàng)目、納稅人數(shù)、納稅周的平均值降低了30%以上，需要做的事情增加了50%以上。

“二加”是指支付公共服務(wù)和后續(xù)管理中的“增加”。在加強(qiáng)公共服務(wù)支付的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行審批事項(xiàng)和服務(wù)大廳集中受理、對(duì)外流通、限時(shí)辦結(jié)、窗口送達(dá)、逐一辦理，避免納稅人“兩頭找、來(lái)回跑”。實(shí)行首問(wèn)合同，讓納稅人走兩門，找一個(gè)人，把各種事情做好。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新稅務(wù)登記管理，探索實(shí)現(xiàn)“三證合一”。為加強(qiáng)后續(xù)人員管理，對(duì)所有取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理需求和政策，并將后續(xù)管理融入到公文管理、審批管理等日常稅收征管工作中。推進(jìn)后續(xù)管控精細(xì)化和財(cái)稅金融常態(tài)化。實(shí)施支付金融機(jī)構(gòu)管理需求和稅款的“名單”制度，對(duì)不同信用等級(jí)的納稅人采取選擇性管理和服務(wù)措施，簽署21家機(jī)構(gòu)聯(lián)合處罰的合伙協(xié)議，對(duì)根本性稅收違法犯罪案件的原告實(shí)施聯(lián)合處罰政策，推動(dòng)建立守信用的失信獎(jiǎng)懲功能。

國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)有必要與納稅人打交道，通過(guò)信息化的稅務(wù)行政審批進(jìn)行改革，最大限度地減少對(duì)宏觀外交的干擾，停滯改革儲(chǔ)蓄的釋放，這已經(jīng)引起了很大的努力。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象。使納稅人更容易在第一時(shí)間享受稅收外資，使稅收娛樂(lè)活動(dòng)更符合市場(chǎng)規(guī)律，有利于激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)的魅力，擴(kuò)大市場(chǎng)主體。二、法律現(xiàn)象。向納稅人返還權(quán)利和責(zé)任進(jìn)一步明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的基本權(quán)利、責(zé)任和法律責(zé)任，不僅降低了執(zhí)法的可能性，促進(jìn)了納稅遵從，而且增強(qiáng)了納稅人的整體精神和法律價(jià)值。第三，公共服務(wù)現(xiàn)象。依法治國(guó)促進(jìn)公共服務(wù)付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)從管制到公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變。第四，管理現(xiàn)象。通過(guò)變事前到現(xiàn)場(chǎng)、變審批到立案、改進(jìn)審批方式、加強(qiáng)可能性控制、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)保障等措施，稅務(wù)管理水平有了很大提高。

改革只有在沒(méi)有完成的時(shí)候才能進(jìn)行。稅務(wù)行政審批制度改革是大幅度推進(jìn)的一步。上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理非行政許可審批項(xiàng)目的管理工作》，扎實(shí)推進(jìn)改革和管理工作，提出批量取消非行政許可審批項(xiàng)目，將擬保留的審批項(xiàng)目非法變更為行政許可，仍保留“非行政許可審批”類型。實(shí)施行政許可的法律法規(guī)，整合稅務(wù)行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施行政機(jī)關(guān)、提交申請(qǐng)材料的前提、數(shù)量、有效期和指標(biāo)，以及兼營(yíng)行政許可的程序和期限，確保行政許可公開(kāi)的公平、公正。塞舌爾所有注冊(cè)公司都實(shí)行了“一個(gè)窗口”受理，實(shí)行了并發(fā)期限承諾制度，即時(shí)公布審批數(shù)據(jù)，加強(qiáng)了特區(qū)政府的審批監(jiān)管，并逐步探索利用信息系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)站審批的方式，為納稅人提供更好、更高效、更便捷的公共審批服務(wù)。